《江苏国资研究》刊登集团党委书记、董事长杨亚成署名文章：“四个坚持”助力海兴勇当沿海发展排头兵

近日，海兴集团党委书记、董事长杨亚成署名文章《“四个坚持”助力海兴勇当沿海发展排头兵》在《江苏国资研究》2022年第六期“高质发展”版块刊发。《江苏国资研究》由江苏省国有资产监督管理委员会主管，江苏省国有企业发展改革研究会主办。

以下为全文：

党的二十大报告明确提出，要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，为国有企业高质量发展进一步指明了方向。

2018年，盐城市委、市政府为服务沿海重大产业项目落户，将三个市属一档国有企业合并组建海兴集团，赋予集团“服务黄海新区建设发展、服务淮河生态经济带发展”的职责使命。近几年来，盐城市海兴集团立足黄海新区616平方公里发展沃土，聚焦加强基础设施建设、完善产业项目配套、打造绿色宜居港城、推动产业化发展等“四大核心任务”，扎根沿海、服务新区，持续奋进，黄海新区面貌发生翻天覆地的变化，海兴集团阔步走上高质量发展新征程，为盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵增光添彩。

一、坚持向海图强，开启高质量发展新篇

 向海而兴、向海图强是海兴人永恒不变的初心使命。团队扎根沿海。海兴组建伊始，全体员工响应号召、克服困难，将办公地从市区搬到沿海最前线，作为新区建设的先行者、主力军，以实际行动践行向海发展的责任担当。主业聚焦沿海。近年来，海兴围绕“黄海新区规划一张图”，编制实施基础建设项目60余个，实际完成投资百亿元，有力促进新区公路、铁路、高速等运输体系密织成网；水电气、污水处理等产业配套日臻完善；住宅、医院、学校等港城建设不断出新，新区产城融合发展呈现跨越式提升。转型依托沿海。依托新区产业和资源禀赋，积极推进集团“三个转变”。围绕自身转型发展，与中海油、中石化、省环保集团等大型企业合作，实体化运作LNG冷能空分、LNG物流贸易中心等产业项目，推动海兴从基础设施的“建设者”向产业项目的“投资者”转变；围绕支撑港城发展、保障港城运营、提升港城能级，注册成立多家三级子公司，以市场化模式运作城市所需商业服务，推动海兴从港城的“开发者”向综合服务的“运营者”转变。围绕产业项目生产生活，加快建设运营供水、污水处理以及增量配电业务改革试点项目，改造提升2个大型邻里中心和4个项目综合后勤基地配套功能，提高收益渠道，推动海兴从服务新区的“奉献者”向“获益者”转变。

二、坚持绿色低碳，擦亮高质量发展底色

海兴始终牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕建设四个“绿色盐城”的总体部署，积极推动黄海新区打造绿色低碳园区。厚植绿色生态。持续加大湿地保护修复力度，重点解决盐碱地土壤改良技术难题，因地制宜栽植绿化苗木，建设三个绿色生态旅游廊道，擦亮盐城 “国际湿地城市”品牌。发展绿色能源。积极服务国家“双碳”战略，依托新区丰富资源，与大唐、三峡、国信等大型集团合作开发光伏、风电项目，全方位覆盖陆域、海上、屋顶、河岸等可用区域，为盐城打造千万千瓦级海上风电大基地、区域绿色光伏发电基地贡献力量。建设绿色城市。按照“区域整体投资建设 ”开发理念，与上海建工携手合作建设滨海港城核心启动区。将两河湾旅游度假区、沿海特色风光带嵌入城市，探索将LNG绿色冷能接入城市，全面提升城市能级，着力打造绿色生态、宜居宜业临港新城。

三、坚持安全为本，筑牢高质量发展根基

海兴坚决贯彻落实“发展要安全”的要求，始终将安全稳定作为集团发展的头等大事。对于在建项目多，涉及范围广，安全生产工作压力大的情况，海兴在做好安全生产检查、风险隐患排查以及项目驻点安全督查等常态化工作的基础上，投资建成运行盐城市首座智能化安全教育培训基地，重点服务新区范围内项目管理、施工人员，年培训70场、覆盖2000余人次。并以此为载体，按照省、市“智慧工地”的相关建设标准，充分应用物联网、云计算、大数据等技术，打造集项目安全质量监管、实名制管理、远程视频监控、起重机械管理、环境监测、危大工程等系统场景于一体的“智慧指挥中心”平台，构建“数据一个库，监管一张网，管理一条线”智慧化管理模式，实现施工现场风险隐患“早发现、早预警、早处置”，为新区工程项目重大危险源的监控提供可靠数据支撑，助力本质安全体系建设。

四、坚持协同联动，凝聚高质量发展合力

海兴贯彻落实盐城市委、市政府“五位一体”发展机制，牢固树立“新区兴，海兴兴”发展理念，与新区、两个属地政府以及盐城港集团等同心同向，按照“共建、共治、共享”原则，推动新区快建设、快发展。项目联动招引。选派招商骨干，与黄海新区、属地政府共同成立六个招商局，深耕长三角、粤港澳、京津冀等重点区域，围绕新区主导产业开展驻点招商，2022年提前超额完成年度招商引资目标任务。难题共同破解。积极配合新区、属地，推动解决项目推进过程中的征地搬迁、手续报批、矛盾协调等关键问题，确保重点项目拿地即开工，实现“在建项目手续齐全、新建项目手续齐全再开工”的合规健康项目推进模式。要素协同争取。积极推动国土空间规划、土地指标、能耗指标等核心要素汇聚新区，市级优质教育、医疗等核心资源引入新区，争取客运铁路直达新区，不断提升新区发展能级。